根據美國移民局近期公佈的資料，和美國移民法規定的各種綠卡配額，我們在這裡估算一下，中國親屬移民和職業移民，未來的排期大概要多久？
先說親屬移民。美國公民的直系親屬，包括配偶，21 歲以上美國公民的父母，以及未成年子女，屬於 Immediate Relatives（IR 類別），不需要排期，沒有名額限制，可以直接申請綠卡，一般可以在一年左右獲得批准。但是，這種情況，受益人不能帶上家屬。比如，美國公民為父母辦綠卡，不能帶上父母的其他子女和孫子女，給父母辦綠卡要為兩個人各自單獨提交一份 I-130 親屬移民申請）。美國公民為配偶申請綠卡，也不能直接帶上配偶此前（和其他人）生的孩子，但是，如果兩人結婚的時候孩子還不到 18 歲，那麼，可以作為未成年的 Stepchild，較快拿到綠卡。給有排期的其他親屬辦綠卡，則有可能帶上他們的家屬，比如，美國公民給兄弟姐妹辦綠卡，可以同時帶上兄弟姐妹的配偶和他們的孩子們，全家同時取得美國綠卡。更多資訊，參見我們新未名律師事務所的 YouTube 頻道影片：
其他型別的親屬移民，都有名額限制，目前都需要排期。具體來說：
-
F1 類別親屬移民，美國公民的成年未婚子女，每年有 23,400 名額；近期資料顯示有 108,604 人這個類別的 I-130 已經批准，在等待綠卡名額，目前排期時間（根據 Filing Date）要七年左右，三年前（2021 年）的排期時間也是七年左右，六年前（2018 年）的排期也是七年左右，相當穩定，估計今後一段時間排期還會保持在七年左右。
-
F2A 類別親屬移民，綠卡持有人的配偶，每年有 87,934 名額，近期資料顯示有 204,056 人這個類別的 I-130 已經批准，在等待綠卡名額，目前排期時間（根據 Filing Date）要將近一年，根據 Final Action Date 要兩年半。這個類別曾經有幾年不用排期，但是現在根據已經批准的 I-130 數量來看，Filing Date 排期將會前進緩慢，而 Final Action Date 有可能繼續前進，估計排期將要在兩年左右。
-
F2B 類別親屬移民，綠卡持有人申請 21 歲以下未成年子女，每年有 26,266 名額，近期資料顯示有 181,628 人這個類別的 I-130 已經批准，在等待綠卡名額，目前排期時間（Filing Date 和 Final Action Date 接近）要七年多到八年，三年前（2021 年）的排期時間是六年左右（當時在疫情期間，情況特殊），六年前（2018 年）的排期是七年左右，估計今後一段時間排期會在八年左右。
-
F3 類別親屬移民，美國公民給已婚子女辦綠卡（可以帶上他們的孩子），每年有 23,400 名額，近期資料顯示有 142,844 人這個類別的 I-130 已經批准，在等待綠卡名額，目前排期時間（Filing Date 和 Final Action Date 接近）要十四年左右，三年前（2021 年）的排期時間是十三年左右（當時在疫情期間，情況特殊），六年前（2018 年）的排期是十二年左右，估計這個排期會緩慢變長，在十四年以上。
-
F4 類別親屬移民，美國公民給兄弟姐妹辦綠卡（可以帶上他們的孩子），每年有 65,000 名額，近期資料顯示高達 819,704 人這個類別的 I-130 已經批准，在等待綠卡名額，目前排期時間要十六七年，三年前（2021 年）的排期時間是十五年左右，六年前（2018 年）的排期是十四年左右，估計這個排期會繼續緩慢變長，在十七年以上。
參見下面的表格，資料來源於美國移民局。
表格：截至 2023 年 12 月等待排期的家庭移民申請數量
| 出生地 | F1 | F2A | F2B | F3 | F4 | 總計 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 中國 |
923
|
5,639
|
6,572
|
3,901
|
42,606
|
59,641
|
| 印度 |
707
|
4,147
|
2,501
|
7,659
|
67,109
|
82,123
|
| 墨西哥 |
40,298
|
42,351
|
41,459
|
52,445
|
315,212
|
491,765
|
| 菲律賓 |
6,429
|
7,538
|
22,382
|
16,296
|
19,271
|
71,916
|
| 其他 |
60,247
|
144,381
|
108,714
|
62,543
|
375,506
|
751,391
|
| 全球 |
108,604
|
204,056
|
181,628
|
142,844
|
819,704
|
1,456,836
|
職業移民，全球每年 EB1，2，3 類別各有四萬名額，EB4，5 類別各有一萬人。每個國家的配額是總名額的百分之七，此外還可以使用來自其他國家的剩餘名額。 EB1 類別，目前中國印度以外的 Rest of World 並無排期，中國 EB1 申請人可以取得一些其他國家沒有用完的 「 剩餘名額」 。 EB2 和 EB3 類別目前能留給中國的剩餘名額就很少了。此外，EB2（PERM 類別）可以降級到 EB3，所以二者的排期總是相差不遠，在名額需求方面可以合併考慮。
還有一些不確定的引數就是（1）每一位主申請人對應的家屬（配偶和在美國境外出生的孩子）數量，這個 EB5 申請人肯定比較多（孩子在中國出生），EB23 類別比較少（大多數是在美國讀書或工作的，孩子在美國出生，也有很多人還尚未結婚）；（2）有多少人是申請了 EB1 和 EB2，或者 EB2 和 EB3 這兩個類別的，在其中一種類別排期排到以後就不再佔用其他類別的名額了；（3）有一些人在等待期間工作發生變化，或者個人情況變化，不再繼續申請，不再佔用名額。總體來說，根據美國移民局近期公佈的資料（見下表），估計中國 EB1 申請人排期在兩年左右，EB2 和 EB3 申請人的排期目前是四年左右，以後（對於優先日期在 2024 年或者更晚的申請人）有可能會逐漸延長到六七年。換句話說，綠卡排期的前進將繼續比較緩慢，當然，比印度申請人的形勢還是要好很多。
表格：截至 2023 年 12 月等待排期的職業移民申請數量
| 出生地 | EB-1 | EB-2 |
EB-3
技術勞工
|
EB-3
其他
|
EB-4
特殊工人
|
EB-4
宗教員工
|
EB-5
預留
|
EB-5
非預留
|
總計 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 中國 |
8,085
|
33,773
|
11,879
|
1,366
|
382
|
0
|
15,750
|
0
|
71,235
|
| 印度 |
16,679
|
308,481
|
99,834
|
216
|
1,757
|
0
|
533
|
0
|
427,500
|
| 墨西哥 |
0
|
627
|
863
|
4,506
|
7,511
|
0
|
0
|
0
|
13,507
|
| 菲律賓 |
0
|
166
|
19,190
|
2,766
|
192
|
0
|
0
|
0
|
22,314
|
| 其他 |
0
|
26,504
|
18,430
|
16,488
|
140,656
|
0
|
0
|
0
|
202,078
|
| 全球 |
24,764
|
369,551
|
150,196
|
25,342
|
150,498
|
0
|
16,283
|
0
|
736,634
|
僧多粥少，想辦美國綠卡的人數不斷增加（比如中國大學擴招，過去十年裡中國留美學生數量增加，印度到美國留學和工作的人近年來也大幅度增加），但是美國綠卡名額並沒有改變，等待時間從長遠來看就越來越長（比如以前 EB1 類別不需要排期，後來就要排期了）。過去幾年，疫情期間，其實是一個特殊狀態，申請職業移民的人數暫時減少，而職業移民綠卡批准的數量卻增加了（大部分好處被排期靠前的印度申請人拿到了，中國申請人也取得了少量好處）。現在迴歸正常。下圖是美國移民局公佈的過去十年職業移民申請資料（2024 年只有第一季度的），可以看到，2023 財政年度，EB1 類別的申請數量和批准數量都大幅上升；2021 年以後，EB2 和 EB3 類別的申請和審批數量也大幅上升。
表格：過去 10 個財年職業移民申請和批准資料
（2024 財年為第一季度資料）
（2024 財年為第一季度資料）
| 財年 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 Q1 | 總計 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 申請總數 |
87,020
|
102,924
|
147,613
|
139,382
|
137,459
|
129,539
|
178,814
|
129,539
|
165,309
|
189,033
|
55,596
|
1,481,069
|
| 批准 |
79,383
|
94,051
|
134,170
|
124,907
|
123,931
|
119,705
|
168,878
|
168,878
|
153,889
|
157,044
|
28,563
|
1,319,326
|
| 拒絕 |
6,935
|
8,145
|
11,290
|
12,656
|
12,870
|
9,323
|
9,296
|
9,296
|
10,605
|
10,473
|
617
|
105,195
|
| 待審 |
702
|
728
|
2,153
|
1,819
|
658
|
511
|
640
|
640
|
815
|
21,516
|
26,416
|
56,548
|
| EB1 | ||||||||||||
| 總數 |
22,856
|
24,766
|
28,734
|
32,062
|
28,437
|
24,109
|
21,385
|
22,022
|
25,967
|
37,275
|
9,696
|
277,309
|
| 批准 |
19,835
|
21,810
|
25,073
|
27,121
|
23,113
|
17,444
|
18,526
|
21,877
|
28,137
|
28,137
|
4,780
|
227,040
|
| 拒絕 |
2,760
|
2,730
|
3,411
|
4,739
|
5,187
|
3,853
|
3,365
|
3,853
|
3,560
|
3,560
|
306
|
38,434
|
| 待審 |
261
|
226
|
250
|
202
|
137
|
88
|
131
|
237
|
5,578
|
4,610
|
4,610
|
11,835
|
| 批准類別 | ||||||||||||
| 傑出能力 (E11) |
4,965
|
5,924
|
7,205
|
8,447
|
7,158
|
4,655
|
4,203
|
5,423
|
7,320
|
9,443
|
1,934
|
66,677
|
| 教授/研究人員 (E12) |
3,371
|
3,610
|
3,538
|
3,813
|
3,649
|
2,992
|
2,594
|
3,394
|
3,893
|
4,959
|
984
|
36,797
|
| 跨國公司高管 (E13) |
11,499
|
12,276
|
14,330
|
14,861
|
12,306
|
11,677
|
10,647
|
10,664
|
13,735
|
13,735
|
1,862
|
123,566
|
| EB2 | ||||||||||||
| 總數 |
49,210
|
58,788
|
82,539
|
70,241
|
69,984
|
67,605
|
84,484
|
84,484
|
93,013
|
93,013
|
27,591
|
752,283
|
| 批准 |
45,909
|
54,942
|
77,572
|
65,929
|
66,014
|
63,789
|
78,940
|
78,940
|
76,463
|
76,463
|
13,359
|
683,241
|
| 拒絕 |
3,096
|
3,662
|
4,651
|
4,079
|
3,784
|
3,641
|
5,190
|
5,190
|
6,154
|
6,154
|
254
|
42,557
|
| 待審 |
205
|
184
|
316
|
233
|
186
|
175
|
354
|
354
|
10,396
|
10,396
|
13,978
|
26,485
|
| 批准類別 | ||||||||||||
| 高階學位人員 (E21) |
45,909
|
54,942
|
77,572
|
65,929
|
66,014
|
63,789
|
78,940
|
78,940
|
76,463
|
76,463
|
13,359
|
683,241
|
| EB3 | ||||||||||||
| 總數 |
14,954
|
19,369
|
36,336
|
37,074
|
39,031
|
46,047
|
86,188
|
86,188
|
58,745
|
58,745
|
18,309
|
451,460
|
| 批准 |
13,639
|
17,298
|
31,524
|
31,856
|
34,798
|
41,797
|
83,712
|
83,712
|
52,444
|
52,444
|
10,424
|
409,036
|
| 拒絕 |
1,079
|
1,753
|
3,225
|
3,836
|
3,898
|
3,960
|
1,829
|
2,240
|
1,562
|
1,562
|
57
|
24,198
|
| 待審 |
236
|
318
|
1,587
|
1,382
|
335
|
290
|
224
|
224
|
5,542
|
5,542
|
7,828
|
18,226
|
| 批准類別 | ||||||||||||
| 技術工人 (E31) |
3,763
|
7,794
|
11,230
|
11,941
|
11,832
|
15,705
|
14,705
|
15,811
|
19,201
|
23,012
|
4,523
|
139,517
|
| 專業人員 (E32) |
9,536
|
8,459
|
16,891
|
16,343
|
18,784
|
20,551
|
17,574
|
17,574
|
24,600
|
19,453
|
4,586
|
217,536
|
| 非技術工人 (EW3) |
340
|
1,045
|
3,403
|
3,572
|
4,182
|
5,541
|
6,193
|
7,142
|
9,271
|
9,979
|
1,315
|
51,983
|
反過來想，在疫情期間，2020 年和 2021 年，各種傳言蜂起，很多人舉棋不定的時候，沒有放棄，在那時候提交了 EB1，NIW，和 PERM 申請的中國職業移民，現在大多數排期已經排到了，很快可以拿到美國綠卡。前事不忘，後事之師，在其他人動搖的時候堅持自己的努力，不久以後就能看到良好的成果。
美國移民局雖然不能憑空變出來綠卡名額（只有美國國會修改移民法才可以，這個目前看來很難），但是可以給現行制度打上各種補丁，比如允許 I-140 批准者的配偶辦 H4 EAD，允許 I-140 批准但是排期還沒有排到的人在遇到困難時提前申請 EAD，還有此前的 OPT STEM 延期，AC21 法規讓等綠卡的人可以換工作，讓 I-140 獲批的 H1B 持有人可以持有工作簽證超過六年一直到綠卡批准，等等。這樣，只要你申請的前期步驟（I-140，尤其是 EB1A 和 NIW 類別）批准了，接下來早晚能拿到綠卡，而且在等待期間你本人和家屬還有更多機會繼續在美國工作生活，發展 Career, Raise Family，一直到綠卡批准為止。從這些方面，可以看到美國移民制度友好的地方。無論如何，美國是全世界最大的移民國家，每年發放超過一百萬張綠卡。臨淵羨魚不如退而結網，建議綠卡申請人不要為自己無法控制的排期走向而焦慮，而要更多考慮採取行動，
英文在這方面的說法叫做 The Serenity Prayer: Oh, God, give me courage to change what must be altered, serenity to accept what can not be helped, and insight to know the one from the other. 我們新未名律師事務所在另一篇文章裡面引用過美國科幻電影《回到未來》（Back to the Future）裡面的著名臺詞：「Your future hasn’t been written yet. No one’s has. Your future is whatever you make it. So make it a good one」.
新未名律所的服務
我們新未名律師事務所幫助數千位中國申請人準備和提交了 I-140 、 I-485 和各類移民簽證以及非移民簽證申請，獲得了綠卡和簽證批准，其中包括職業移民也包括親屬移民，包括 EB-1A 、 EB-1B 、 EB-1C 、 NIW 、 PERM 、 EB-2 、 EB-3，以及從 EB-2 降級到 EB-3 、 EB-5 投資移民，等等；包括 H-1B 、 B-2 、 O-1 、 L-1 等簽證申請，還包括 I-485 申請被拒或者遇到 RFE 以後找到我們，在回覆 RFE / NOID 以後，或提交 Motion to Reopen 以後，或重新提交申請以後，獲得批准的。除了一條龍全套服務（比如從一開始準備 I-485 的全部表格和材料、到申請人全家拿到綠卡，負責到底），我們也可以根據客戶的需求提供諮詢（consultation），幫助回覆 RFE 、 NOID，提交 Motion，幫助聯絡移民局詢問 Case 情況並要求加速審批，陪同參加（或幫助準備）移民面試，提供翻譯，以及 Review 申請表格和材料，解答問題等各種服務。
歡迎發信聯絡我們：
蔡律師：[email protected] ;
楊律師：[email protected]
張律師： [email protected]
參見下面的影片：
免費諮詢移民問題——聯絡方式和詳細說明
https://youtu.be/HHsmVAbSrjA
內容由新未名美國移民提供，
供教育和交流目的，
不作為具體的法律建議。
