紐約被捕移民激增31%,庇護城市失守?

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1010WINS 7月1日報道 儘管新資料顯示川普政府在紐約市實施的逮捕少於其他移民人口眾多的大城市,但其迅速拘捕並驅逐移民的策略仍讓紐約市的企業和維權人士嚴陣以待,準備應對一場打擊行動。

1010Wins報道截圖
根據“驅逐出境資料專案”(Deportation Data Project )獲得並由彭博社分析的資料,自唐納德·川普總統上任以來,聯邦移民當局已在紐約市逮捕了1900多人,比去年同期增加了31%,遠低於洛杉磯(112%)、芝加哥(97%)和邁阿密(238%)。
但紐約瀰漫著一種焦慮的氣氛,部分原因是人們猜測市政府會增加與移民執法人員的合作並削弱庇護保護。移民逮捕最引人注目的地點是在曼哈頓的一個法院,每天都有在聯邦法院出庭進行例行移民登記的人被逮捕。如此多的被拘留者被關押在聯邦廣場26號法院大樓的一層,以至於美國國會的民主黨人將其描述為一個未公開的拘留中心。透過其組織“移民ARC”為移民權利發聲的律師Camille J. Mackler說,上週一位帶著幼童的婦女就在那裡被拘留,幾天後就被驅逐出境。
美國國土安全部公共事務助理秘書Tricia McLaughlin否認該大樓是拘留中心,她說:“這是一座聯邦大樓,裡面有一個移民及海關執法局(ICE執法辦公室。”ICE的代表沒有回應對逮捕人數發表評論的請求。
據瞭解,紐約的庇護法律在法院不適用;聯邦機構不受此規定約束。與近幾年相比,市政府官員與聯邦移民當局互動的方式幾乎沒有變化,但人們普遍感覺到執法行動有所增加。
庇護法律主要規定市政府僱員和承包商應如何應對試圖在市政府財產上尋找和逮捕無證移民的聯邦當局。三十多年來,紐約市的政策一直禁止市政府官方人員在移民執法方面與聯邦當局合作,除非是無有效簽證者犯下嚴重罪行的案件。相反,紐約市優先考慮的是讓占人口1/14的無證居民獲得人道主義服務並做出經濟貢獻。
該政策過去意味著無證紐約人通常不受聯邦移民執法人員的威脅。但ICE並未將其活動侷限於聯邦大樓。紐約人也報告稱看到ICE特工在紐約的社群巡邏,包括曼哈頓的東哈萊姆區和布魯克林的布什維克區。根據市長辦公室的說法,ICE特工曾要求進入至少一個無家可歸者收容所。(ICE尚未公佈其突襲地點或在紐約市拘留人數的資料。
作為其全美範圍移民打擊行動的一部分,川普已明確要求在庇護城市和民主黨掌管的地區進行執法。美國境內有數十個庇護管轄區,包括整個加州以及從明尼阿波利斯到波士頓的多個城市。這些旨在保護移民規則的地區現在成了靶子。最近在洛杉磯的突襲引發了數日的抗議,還引發了向該市部署軍隊的命令。週一,川普政府在一項針對該市的訴訟中聲稱,其庇護政策助長了那裡的騷亂。
在上週紐約市長初選之前,移民執法已成為一個問題。民主黨提名候選人之一、市主計長布拉德·蘭德(Brad Lander)於6月17日在試圖護送一名無證男子離開聯邦法院時被ICE特工逮捕。初選獲勝者佐蘭·馬姆達尼說,ICE特工“無意遵守本市的法規,唯一的興趣就是施虐”。
依賴無證勞工的企業,包括酒店、餐館和酒吧,一直在為突襲做準備。市政府官員一直在為僱主及其無證僱員提供培訓課程。這些課程會提供有關何時致電律師以及ICE特工需要何種檔案才能獲准進入私人財產的建議。
紐約市庇護法律規定僱員和承包商不得讓ICE特工在沒有法官簽署的書面搜查令的情況下進入市政機構或市營組織(如學校)。2月初,在川普剛剛重返白宮之際,市政府官員就開始解釋如何將法律付諸實踐。他們分發了一張流程圖,說明了如果ICE特工或其他聯邦移民當局試圖進入其建築或請求幫助定位特定人員時,僱員應如何行事。該流程圖根據特工是否出示有效身份證件或是否有法官簽署的搜查令提供了相應的操作指南。
市長辦公室釋出的指導相當標準,並且與上屆政府的宣告基本一致。但這並沒有阻止市長成為移民組織批評的目標。
2月份,亞當斯曾與川普政府的一名高階官員一同亮相。此事發生在司法部說服聯邦法官駁回針對亞當斯懸而未決的腐敗刑事案件僅三天後,此舉遭到了多名聯邦檢察官的反對。曼哈頓的美國檢察官丹妮爾·薩松(Danielle Sassoon)在一封辭職信中警告稱,撤銷對亞當斯的腐敗指控是為了“換取他對執行聯邦移民法的協助”。
亞當斯否認曾達成交易讓他的案件被撤銷。他的政府於4月釋出了一項行政命令,允許包括ICE在內的聯邦執法當局在賴克斯島開設辦公室,但一名法官以“該命令似乎與撤銷其刑事指控存在交換條件”為由暫時阻止了該行政命令。
亞當斯的發言人Mamelak Altus表示,與川普政府的協調側重於打擊跨國犯罪團伙。她說紐約市在任何情況下都不會在民事驅逐案上與聯邦當局合作。即使是移民權利倡導者也表示,他們沒有看到任何證據表明亞當斯或任何其他市領導人決定系統性地藐視庇護法律。
移民律師Camille說:“一直都有一些個例,涉及有問題的互動。但我沒有聽到任何表明他們總體上不遵守法律的情況。然而,這種作用也是有限的。庇護法律並不能阻止移民執法。”


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