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週一(4月7日)晚,美國最高法院以5:4的比例作出判決,支援川普政府司法部提出的上訴,暫時允許政府驅逐部分委內瑞拉移民。不過該判決也對驅逐行為進行了一定程度的限制。
這一判決引發爭議,對簿公堂的雙方——川普的司法部和委內瑞拉移民的代理律師——都宣稱自己獲勝。
這究竟是怎麼回事?案件的未來走向又如何?對我們華人社群會有哪些影響呢?本文帶你尋找答案。
最高法院爭議判決:允許驅逐,但須保障上訴權
最高法院的判決並未直接裁定川普政府援引《外敵法》(Alien Enemies Act)的合法性,而是指出,五名委內瑞拉移民在華盛頓哥倫比亞特區聯邦法院提起的訴訟選錯了司法管轄區。
多數派大法官在意見書中寫道:“被拘留者被關押在得克薩斯州,因此哥倫比亞特區的審判地點是不恰當的。”這意味著移民可在得克薩斯州或其他拘留地重新提起訴訟。
另外,判決還要求,政府在驅逐前必須提前通知被拘留者,並給予其合理時間提出異議,包括質疑政府依據《外敵法》的決定。
多數意見由首席大法官小約翰·羅伯茨(John G. Roberts Jr.)、大法官克拉倫斯·托馬斯(Clarence Thomas)、小塞繆爾·阿利托(Samuel A. Alito Jr.)、尼爾·戈薩奇(Neil M. Gorsuch)和佈雷特·卡瓦諾(Brett M. Kavanaugh)支援。卡瓦諾在一份簡短的宣告中為他們的裁決辯護說,多數派與其他四位大法官的分歧“不在於被拘留者是否獲得司法審查,全體九位大法官對此並無異議。分歧只是在於司法審查應在何處進行。”
反對意見來自三位自由派大法官及川普任命的艾米·科尼·巴雷特(Amy Coney Barrett)。他們在異議書中寫道:政府若未提前通知並給予異議機會便實施驅逐,將違反最高法院先例。巴雷特部分認同此觀點,強調程序正義的重要性。
這一判決意味著川普政府此前驅逐委內瑞拉移民的行為並未被判定為違法,但未來如果還要引用《外敵法》驅逐移民,則需要提前告知,並給予移民申訴的機會。
對於這一判決結果,川普政府和移民律師們均認為是己方的勝利。
川普在他的社交媒體賬號上發帖說:“最高法院維護了我們國家的法治,賦予總統保護邊境、家人和國家安全的權力。美國正義的偉大一天!”

川普在其社交媒體上表示該判決支援了總統的權力
代表移民的美國公民自由聯盟(ACLU)首席律師李·格倫特(Lee Gelernt)則表示:“我們雖然對於需要在另一個地方重新開始法庭程式感到失望,但最高法院明確表示,必須給予個人正當的程式,這是關鍵勝利。”
ACLU稱,大法官裁定移民有權質疑政府關於他們是幫派成員的說法,這是一個“巨大的勝利”。
與ACLU一起代表移民的 “民主前進 ”組織(Democracy Forward)表示,最高法院的裁決 “證實了我們早已知道的事實:川普政府在沒有任何程式的情況下將人們從這個國家驅逐出去的行為是非法的”。
基於該判決,移民的法律援助機構將在德州重新提起訴訟,我們也將繼續關注相關進展。
案件背景:以“幫派威脅”為名驅逐委內瑞拉移民
我們在3月19日的文章《川普用大清時代的戰時法驅逐移民,華人也要小心了》詳細介紹了該案件的背景和經過。
簡而言之,就是川普和其右翼盟友在並沒有充分證據支援的情況下,誇大了一個名為“特倫·德·阿拉瓜”(Tren de Aragua,以下簡稱“TdA”)的委內瑞拉跨國犯罪集團在美國的影響力,來推進其繞過法定正當程式,大規模驅逐無證移民的政治目標。
在3月15日,130 多名委內瑞拉人以參與該犯罪集團為由被驅逐出境,沒有事先通知,也沒有得到機會挑戰政府關於他們是黑幫成員的說法。美國官員後來承認,許多被驅逐者在美國並沒有犯罪記錄。多家媒體報道稱,當局僅憑文身圖案認定了一些移民屬於“TdA”黑幫,但專家表示這個黑幫並沒有明確的標識,有家屬表示,他們被遣返的家人只是用文身紀念孩子的生日、天主教傳統或者皇馬球隊。

NBC新聞報道,標題為:專家表示,被遣返的委內瑞拉移民文身未必能顯示幫派歸屬。
就在被驅逐當天,華盛頓特區聯邦地區法院的法官緊急叫停了川普政府的這一行動,此後聯邦巡回法庭也支援了地區法官的判決。於是,司法部就將該案件上訴到了最高法院。
留學生簽證風波:移民政策收緊的延伸?
與此同時,川普政府的移民執法力度持續加碼。近期川普政府多次試圖跨過法定的程序正義要求,包括我們前不久重點關注的非法驅逐綠卡持有人等。
過去兩週,多所美國高校報告逾百名留學生學生簽證被吊銷,SEVIS(學生與交換訪問者資訊系統)記錄被中止。
綜合《紐約時報》、《衛報》、《西雅圖時報》等媒體的報道,最近幾天全美至少有上百名國際學生被突然剝奪了在美國的居留權,這在學生中引起了恐慌,各學校也陷入混亂,爭相幫助面臨拘留和可能被驅逐出境的學生。
這些行動所涉範圍極廣,既有哈佛大學和斯坦福大學這樣的私立大學,也有得克薩斯大學奧斯汀分校、華盛頓大學和明尼蘇達州立大學曼卡託分校這樣的公立大學,而加州大學的多個各校區也報告了數十起案件。
幾位移民律師告訴《紐約時報》,上週末,他們開始收到學生們瘋狂的電子郵件和電話,這些學生接到國務院或大學的通知,他們的簽證或身份在沒有明確理由的情況下被終止。
此前,移民官員逮捕留學生與他們參與支援巴勒斯坦的活動有關。但近期幾位移民律師在接受採訪時說,學生被吊銷簽證往往與過去的違法行為有關,如超速或醉酒駕駛。
《衛報》採訪到一位關注此事的蔡姓華人律師,該律師認為這一輪的 SEVIS記錄終止似乎是史無前例的。“學生們沒有任何解釋的機會。只要某種犯罪篩查觸發系統標記了他們,他們就會在一個寬泛的指令下被中止(合法身份)。”
目前,國務院、國土安全部和移民局等機構並未對這一現象做出更多解釋。但恐慌情緒已經在留學生社群中蔓延。在中文社交媒體上,出現了留學生抱團諮詢律師的情況,而部分簽證被吊銷的學生則在透過學校和律師的幫助進行申訴和維權。

當川普政府把驅逐移民作為政績,每一個非公民都有可能成為目標
結合最高法院裁決和近期事件,川普政府似在透過多渠道擴大驅逐範圍。
根據《衛報》對國土安全部(Department of Homeland Security, DHS)資料的調查,在 2025 年 2 月的前 22 天裡,美國移民執法人員逮捕的人數超過了過去 7 年中的任何一個月。這一資料增長的背後,則是美國移民和海關執法局(U.S. Immigration and Customs Enforcement,以下簡稱ICE)把目標對準了更多沒有犯罪記錄的移民。
長期關注美國移民執法的雪城大學教授奧斯丁·柯徹(Austin Kocher)在其研究中發現,1 月 12 日至 2 月 9 日期間,被ICE拘留的無刑事定罪或未決刑事指控的移民佔比從6%增加到了16%,翻了一倍還多,是被ICE拘留的人中增長最快的群體。

右圖紅框即為被ICE拘留、但無犯罪或未決刑事指控的移民人數,該資料在川普擔任總統後出現大幅增長。
曾在奧巴馬政府擔任ICE執行主任的約翰·桑德威格(John Sandweg)在接受《衛報》採訪時說:“如果你的目標是增加驅逐出境的人數,那麼如果不把重點放在非刑事犯罪人群上,你就無法實現這一資料的大幅增長。”
“前任政府並不是沒有逮捕和驅逐沒有犯罪記錄的移民。”桑德韋格說,“川普政府重新調整了該機構的執法策略,以滿足總統加快驅逐人數的熱情。”
加州大學伯克利分校法學院助理教授戴維·豪斯曼(David Hausman)認為:“絕對是這樣,ICE的執法似乎變得越來越不分青紅皂白。首先,我們知道他們正試圖最大限度地增加每天的逮捕數量,這意味著他們不可能像以前那樣深思熟慮。其次,他們的目標很明確,就是在美國的移民中散佈恐懼,而不分青紅皂白的逮捕也能達到這個目的。”
無論是前ICE官員還是專注於該領域的學者都認為,為了完成川普大幅增長驅逐人數的目標,目前國土安全部和ICE已經把其執法目標放在更廣泛的移民群體中,無論是合法還是無證。要知道,負責管理留學生簽證的Student and Exchange Visitor Program也是由ICE負責管理。
從以上內容我們不難得出以下結論,當下的川普政府,尤其是國土安全部正在試圖從多個方面擴大其權力,來達到大規模驅逐移民的目標。無論是身份是合法的還是無證的,在仇視移民社群的極右翼人士看來,都是應當被驅逐的物件。
儘管現在沒有確鑿的證據支援,但在筆者看來,這非常類似一種政府執行部門突擊加碼的行為。
當擁有限制個人基本權利的執法部門,如果其工作目標不再是根據現有的法律規定,透過詳實的證據準確執法,而變為了要達到某個政績數字時,那麼,使用非常規手段就變成了他們的一種選擇。
比如在某個城市有100個罪犯,但市長卻要求警察局要抓到1000個人關起來,否則就要處罰局長。那最終的結果很可能是有900個本不應坐牢的人,被以各種理由抓進了監獄。
在這樣的情況下,程序正義和司法救濟就是作為移民的華人們最後的底線。尋求渠道,發出自己反對的聲音或對ACLU、華促會等致力於保護移民權利的機構表達支援,都是可以為之之事。
文章均為作者個人觀點,不代表本平臺的立場和觀點。
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參考資料:
https://www.washingtonpost.com/politics/2025/04/07/supreme-court-venezuela-gang-alien-enemies-act/
https://www.nytimes.com/2025/04/07/us/politics/supreme-court-trump-venezuelan-deportations.html
https://dailybruin.com/2025/04/04/trump-administration-revokes-visas-of-multiple-ucla-uc-students
https://www.nytimes.com/2025/04/07/us/student-visas-revoked-trump-administration.html
https://www.theguardian.com/us-news/2025/apr/07/trump-student-visas-deportation
https://www.theguardian.com/us-news/2025/mar/13/us-immigration-arrests-february-2025
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